Aloiteteksti

Kansalaisj�est� Kierr�sliike 15.2.1995

Valtioneuvosto

ALOITE VALTIONEUVOSTOLLE J�EHUOLLON KANNALTA HANKALIEN TUOTTEIDEN KIELT�ISEKSI

Kansalaisj�est� Kierr�sliike esitt�Valtioneuvostolle, ett�� toteuttaakseen uuden j�lain t�eimm�tavoitteen ryhtyy toimenpiteisiin seuraavien j�lain vastaisten tuotteiden valmistuksen tai maahantuonnin kielt�seksi tai korvaamiseksi v�mm�haitallisilla tuotteilla.

Vaahdotetut polystyreeniset elintarvikepakkaukset

Pakkaukset valmistetaan uusiutumattomasta luonnonvarasta �st�a ne ovat todella lyhytik�i�uhteessa valmistamisen vaatimaan raaka-aine- ja energiam��. Lis�i ne ovat j�huollon kannalta eritt� hankalia, sill�iiden volyymi on suuri ja kevein��ein�e levi�t helposti kaatopaikan ymp�st�tuulen mukana.

Korvattavuus

Hampurilaisravintoloiden polystyreenipakkaukset ovat helposti korvattavissa esim. kompostoitavilla vahapintaisilla kartonkipakkauksilla tai mieluiten kest�ll�a pest�ll�stioilla. V�tt�kaupassa hankalat pakkaukset voi korvata keve���akkauksella tai irtomyynnill�maan pussiin tai astiaan.

PVC:n k�t�kkauksissa

PVC:n valmistuksessa ymp�st�kit, energiankulutus ja muut ymp�st�tat ovat huomattavia valmistuksessa k�ett�n kloorin vuoksi. PVC-pakkaukset ovat niiden k�t��n�en aivan liian kest��/p>

Korvattavuus

Kaikkiin PVC:n k�t�teisiin on nyky� olemassa korvaavia materiaaleja, pakkauksiin esimerkiksi polyeteeni. Pakkausten k�t�oi tehokkaimmin v�nt�irtomyynnill�siakkaan omaan astiaan.

Kunnioittaen

Kansalaisj�est� Kierr�sliike

Perustelut

Uuden j�lain l��tana on, ett��huolto ja tuotteiden koko elinkaari huomioidaan jo tuotteita suunniteltaessa ja valmistettaessa. Ensisijainen tavoite on j�eiden synnyn ehk�y. Syntyv�� on lajiteltava ja toimitettava mahdollisuuksien mukaan hy��t� J�ein�mp�st� tai j�huollolle erityisen haitalliset aineet ja tuotteet on pyritt� korvaamaan v�mm�haitallisilla.

J�lain yksityiskohtaisten perustelujen mukaan tuotannon harjoittajan olisi huolehdittava erityisesti siit�ett�uotannossa k�et� s�teli�ti raaka-ainetta ja ett�aaka-aineen k�t�orvataan mahdollisuuksien mukaan j�eell�Tuotteen valmistajan olisi mahdollisuuksien mukaan huolehdittava ja maahantuojan vastaavasti varmistauduttava erityisesti siit�ett�uote on kest�, korjattava ja uudelleen k�ett� tai j�een�y�nett�.

Kierr�sliike viittaa j�lain 5 pyk�n joka mahdollistaa valtioneuvoston toiminnan tilanteessa, jossa jokin tuote todetaan j�huollon kannalta hankalaksi.

J�lain 5 pyk�n mukaan ... valtioneuvosto voi antaa ... yleisi���si�iellosta, rajoituksesta tai ehdosta valmistaa, maastavied�luovuttaa markkinoille, v�tt� myyd�luovuttaa tai k�t�tuotetta, jos sit�almistettaessa, k�ett�s�ai k�� poistettaessa syntyy j�tt�jonka on todettu tai voidaan perustellusti odottaa aiheuttavan merkityksellist�aittaa tai vaikeutta j�huollon j�est�selle taikka vaaraa tai haittaa terveydelle tai ymp�st�...

Vaahdotetut polystyreeniset elintarvikepakkaukset

Polystyreenisi�akkauksia k�et� mm. hampurilaisravintoloissa ja valintamyym�iden annospakkauksissa. Hampurilaisten lis�i niihin pakataan mm. hedelmi�vihanneksia ja kalaa.

Pakkaukset valmistetaan uusiutumattomasta luonnonvarasta �st�a ne ovat todella lyhytik�i�uhteessa valmistamisen vaatimaan raaka-aine- ja energiam��. Styreenin ep�l� olevan yhteydess�romosomih�i�n, ep�rmaalin keuhkojen toiminnan, maksasairauksien ja sy�syyden lis�tymiseen styreenin parissa ty�ntelevien keskuudessa.

Vaahdotetut polystyreenipakkaukset ovat j�huollon kannalta eritt� hankalia. Pakkausten uudelleenk�t�ai kierr�st�i ole mitenk� j�estetty. Niiden volyymi on suuri. Kevein��ein�e levi�t helposti tuulen mukana kaatopaikan ymp�st�oskaamaan.

Hampurilaispakkausten osalta tulisi huomioida my�uotteen asennekasvatuksellinen vaikutus. Turhan kest� kertapakkaus nuorison suosikkiherkun k�een�n omiaan h�rt��kertak�t�n ja kestok�t�n tuotteen rajoja.

Korvattavuus

V�tt�kaupassa hankalat pakkaukset voi helposti korvata keve���akkauksella tai irtomyynnill�maan pussiin tai astiaan.

Hampurilaisravintoloiden polystyreenipakkaukset olisi helppo korvata joko pest�n kestoastioin tai kompostointikelpoisin pahvikoteloin. T��n kokemuksia mm. Saksasta N�gist�Siell�aupunki kielt�yi huolehtimasta hampurilaisravintoloiden j�eist�sill�iiden kierr�s olisi ollut kaupungille kohtuuttoman vaikea j�est� T�n ansiosta pikaravintoloiden j�eet on alettu lajitella kompostoitaviin ja sekaj�eisiin. Kompostointiin lajitellaan my�ahapintaiset kartonkiastiat ja niiden ansiosta ravintoloiden sekaj�een m��n pudonnut puoleen.

PVC:n k�t�kkauksissa

PVC:n k�t�kkauksissa on v�nem� p�, mutta silti esimerkiksi osa elintarvikepulloista sek�oidenkin tuotteiden pakkaukset, mm. kauppojen k�t� tuorekelmu on valmistettu PVC:st�PVC-pakkaukset ovat niiden k�t��n�en aivan liian kest��Kaatopaikalle varastoituna ne ovat k��� ikuisia.

PVC:n valmistaminen

PVC:n valmistuksessa ymp�st�kit, energiankulutus ja muut ymp�st�tat ovat huomattavia valmistuksessa k�ett�n kloorin vuoksi. Valmistuksessa syntyy dioksiineja ja muita myrkyllisi�looriyhdisteit�PVC:n monomeerin vinyylikloridin on todettu voivan aiheuttaa sy�. PVC:n parissa ty�ntelevien kuolleisuusluvut osoittavat odotettavissa olevan elini�olevan lyhyempi kuin yleens�a maksasairauksien sek�uuansulatuskanavien, hengityselinten ja hermoston sy�n olevan keskim��t�leisempi�/p>

Pehment�tt� PVC:n klooripitoisuus on noin 50 %. Noin puolet kotitalousj�eess�levasta kloorista on per�in PVC:st�Poltettaessa PVC:t�hdess�rgaanisen materiaalin kanssa esim. saunan uunissa tai tulitikkuleikeiss�aattaa muodostua suolahappoa ja pieni��i�ioksiinej�a muita supermyrkkyj�Pohjoismaiden ministerineuvoston raportin "Nordens milj�93" mukaan 1 gramma dioksiinej�iitt�tappamaan 10 000 ihmist�/p>

PVC:hen on aina lis�� erilaisia lis�neita kuten stabilaattoreita ja pehmittimi�Pehmitetyss�VC:ss�is�neiden osuus saattaa olla jopa 40 %. Useat PVC:n lis�neet on todettu haitallisiksi ymp�st�.

Kierr�ksen ja varastoinnin aiheuttamat ongelmat

PVC ei kelpaa kierr�kseen muiden muovilaatujen kanssa alhaisen sulamispisteens�uoksi. L��assa, jossa polyeteeni�n mahdollista ty��alkaa PVC jo kiehua. Ruotsin elinkaarivaltuuskunta (kretsloppsdelegationen), joka on tutkinut PVC:n ominaisuuksia ei suosittele PVC:n kierr�st�ykyteknologialla niin kauan kuin tarkkaa tietoa kierr�ksen ymp�st�kutuksista ei ole saatavilla.

Vinyylikloridin tuotannossa syntyvien j�eiden kaatopaikkavarastointi on Saksassa todettu ongelmalliseksi terveyshaittojen vuoksi. Lis�neina k�ettyj�askasmetalleja ja ftalaatteja voi huonosti hoidetulta kaatopaikalta levit�uotovesien mukana vesist�n tai kaatopaikkapalojen yhteydess�lmaan.

Korvattavuus

Kaikkiin PVC:n k�t�teisiin on nyky� olemassa korvaavia materiaaleja, pakkauksiin esimerkiksi polyeteeni. Baselilainen riippumaton Prognos-institut on todennut tutkimuksissaan, ett�5 % PVC:st�lisi teknisesti mahdollista korvata muilla muoveilla. It�llassa on pyritty julkisissa hankinnoissa korvaamaan PVC muilla materiaaleilla. Siell�n my�odettu, ettei korvaaminen yleens�ule edes kalliiksi.

It�llan Greenpeace levitti kaksi vuotta sitten julisteita, joissa PVC:t��ettiin ymp�st�kyksi. PVC-teollisuus haastoi j�est�ikeuteen, mutta sek�ovioikeus ett�orkein oikeus totesivat, ett��est��e on tosi. Hovioikeuden perusteluissa todettiin, ett�VC saattaa aiheuttaa vaaraa ymp�st�.

L�eit�/p>

• Muovinen huominen (1991) Suomen luonnonsuojeluliitto ja Kierr�sliike
• PVC -en plan f�tt undvika milj�erkan (1994) SOU
• PVC-produkter, milj�ko og risikoreduksjon (1992) Norges Naturvernforbund
• Roskapuhetta (1994) Lettenmeier, Michael. RAK
• �ologische Briefe 3/95
• �ologische Briefe 4/95

Tiedote

J�lain vastaisin tuote -kilpailu

Kierr�sliike julisti kilpailun viime syksyn�Kilpailussa on etsitty elinkaariajattelun ja j�huollon kannalta kest�t�, haitallista ja hankalaa tuotetta arkip��ten kulutushy�keiden joukosta. Kilpailun tarkoituksena on nostaa esiin hankalia tuotteita ja edist�niiden korvaamista v�mm�haitallisilla. T��ierr�sliike viittaa j�lain 5 �:n, joka mahdollistaa valtioneuvoston toiminnan tilanteessa, jossa jokin tuote todetaan j�huollon kannalta hankalaksi.

J�lain 5 pyk�n mukaan ... valtioneuvosto voi antaa ... yleisi���si�iellosta, rajoituksesta tai ehdosta valmistaa, maastavied�luovuttaa markkinoille, v�tt� myyd�luovuttaa tai k�t�tuotetta, jos sit�almistettaessa, k�ett�s�ai k�� poistettaessa syntyy j�tt�jonka on todettu tai voidaan perustellusti odottaa aiheuttavan merkityksellist�aittaa tai vaikeutta j�huollon j�est�selle taikka vaaraa tai haittaa terveydelle tai ymp�st�...

Raadin ratkaisu

Nyt ratkaistavaan loppukilpailuun p�i 25 ehdotusta. Niist�oin puolet oli erilaisia elintarvikepakkauksia, loput mit�rilaisimpia kertatuotteita. Ehdotusten joukosta raati valitsi yksimielisesti voittajaksi hampurilaisravintoloiden ja valintamyym�iden polystyreeniset pakkaukset. Tutuista hampurilaispakkauksista polystyreenin k�t� levinnyt my�uoreruuan itsepalvelumyyntiin. Polystyreenisi�lusia k�et� mm. lihan, kalan ja vihannesten pakkaamiseen myym�iss�joissa materiaalivaltaiset annospakkaukset ovat korvanneet ty�mavaltaisen palvelumyynnin.

J�lain 4 pyk�n mukaan on "...tuotteen valmistajan huolehdittava ja maahantuojan vastaavasti varmistauduttava siit�ett�uote on kest�, korjattava ja uudelleen k�ett� tai j�een�y�nett� ja ettei tuotteesta aiheudu ... vaaraa, haittaa tai vaikeutta...j�huollolle tai ymp�st�...".

Perusteluissaan raati korostaa tuotteiden lyhytt��t�aa ja siihen verrattuna aivan liian pitk�ik� Polystyreenisten pakkausten volyymi on lis�i valtava, ja koska uudelleenk�t�ai kierr�st�i ole j�estetty, pakkaukset t�t�t kaatopaikkoja. RRaadin mielest�yseiset pakkaukset sotivat selke�i lain kirjainta vastaan. Lis�i pakkausten k�t�ventaa kuluttajan valintamahdollisuuksia kaupassa, sill�ina ei pakattua tuotetta l� haluttua m�� My�y�syyssyist�alvelumyynti olisi suotavampaa. Hampurilaispakkausten osalta tulee my�uomata asennekasvatuksellinen vaikutus. Nuorison suosikkiruoka kest�ss�ertak�t�kauksessa on omiaan h�rt��kesto- ja kertak�t�tteen rajoja.

Hampurilaisravintoloiden polystyreenipakkaukset olisi helppo korvata joko pest�n kestoastioin tai kompostointikelpoisin pahvikoteloin. T��n kokemuksia mm. Saksasta N�gist�Siell�aupunki kielt�yi huolehtimasta hampurilaisravintoloiden j�eist�sill�iiden kierr�s olisi ollut kaupungille kohtuuttoman vaikea j�est� T�n ansiosta pikaravintoloiden j�eet on alettu lajitella kompostoitaviin ja sekaj�eisiin. Kompostointiin lajitellaan my�ahapintaiset kartonkiastiat ja niiden ansiosta ravintoloiden sekaj�een m��n pudonnut puoleen.